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河南河道砂石資源日漸枯竭 探索機制砂替代河砂

來源:大河報
時間:2019-06-14
摘要:濫采河砂嚴重影響河勢穩定,破壞生態環境,砂石又是建筑行業不可或缺的原材料?!棒~和熊掌”如何兼得?

濫采河砂嚴重影響河勢穩定,破壞生態環境,砂石又是建筑行業不可或缺的原材料。“魚和熊掌”如何兼得?

近年來,河南省打響整治河砂攻堅戰,嚴打非法采砂、規范合法采砂,抓好機制砂推廣和應用工作。

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劃定可采區和禁采區  提高采砂準入門檻

河砂是市場剛性需求,只有堅持疏堵結合,擴大合法供應量,擠壓非法開采的利潤空間,才是治本之策。河南省采取“以砂治砂”辦法,將編制規劃、行政許可、有序開發作為重點,對河砂開采進行規范。

一是規范規劃許可。合理劃定可采區和禁采區,防范越界開采;提高行政許可透明度,對河砂開采實行公開競標,對許可地點、期限、范圍、方式等進行公示,做到公開公正。

二是規范市場主體。提高采砂準入門檻,鼓勵信譽好、規模大、實力強的企業進入采砂市場,每個砂石資源豐富的縣至少培育一家規模企業。今年已組建38個合規采砂企業、21個合規采砂場,發放50個采砂證,許可采砂量2879萬方,盡最大力量供給市場,平抑砂價。建立市場退出制度,明確強制退出條件,對信譽差、唯利是圖的企業堅決逐出市場。

三是規范采砂現場。緊盯“人、車、船、采、儲、運”六大要素,實行標準化管理。推動各地以縣為單位抓緊建設河道采砂視頻監控系統,推進采砂信息化建設,信陽市初步探索出在采砂區安裝電子圍欄、采砂現場安裝視頻監控系統、采砂船運砂車安裝GPS定位系統的“人防+技防”的信息化監管模式。

河砂資源日漸枯竭  試點機制砂推廣和應用

河南省河長辦相關人士說,治理河砂之難在于暴利沖動下的濫采,保障用砂之難在于資源的日漸枯竭。濫采河砂嚴重影響河勢穩定,危及防洪、航運、供水和基礎設施安全,破壞生態環境。但同時,砂石是建筑行業不可或缺的原材料。

目前全國有一半以上的省份河道砂石資源枯竭,河南同樣面臨砂石資源枯竭的潛在危險,河中取砂不可持續,盡快尋找河砂替代品才是長遠、治本之策。

目前,河南省正采取試點先行、以點帶面,抓好機制砂推廣和應用工作。省政府召開機制砂座談會,工業和信息化、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、水利、市場監管等部門合力抓好機制砂的推廣和應用工作。組成調研組封赴安徽、貴州等地學習外省先進經驗。同時,還選取省內有條件的省轄市先期開展機制砂試點工作,有條件的縣(市)培育一家規模性機制砂生產企業,為后期全省范圍推廣和應用機制砂積累經驗。

下一步,河南省將從政策支持、產業扶持、企業培育等方面,加快推廣和應用機制砂工作,堅持疏堵結合,河砂和機制砂供應“兩條腿”走路,抓好河道采砂管理工作。

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