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到底是高嶺土項目還是水泥項目?

來源:中國建材報
時間:2013-09-09
摘要:近幾個月來,記者不斷接到電話和來信,反映湖北省谷城縣石花鎮平川村新建水泥項目的問題。這里到底是在建年產50萬噸高嶺土項目,還是在建日產4500噸熟料的水泥項目?


“當前全國水泥產能總量過剩矛盾十分突出,部分地區產能嚴重過剩,甚至全行業虧損。湖北省水泥行業雖發展相對較好,但因地處中部,運輸條件發達,近年來長江沿線的重慶、安徽及周邊的河南、江西等省份水泥相繼大量涌入,水泥供求關系也慘遭破壞。襄陽目前水泥市場需求量為700萬噸,但截至2012年底該區域的水泥產能已超過1000萬噸?!?/span>


“我們這里還在建一個大型水泥廠,請求媒體調查……”


“他們打著建高嶺土項目的幌子,其實就是水泥廠……”


近幾個月來,記者不斷接到電話和來信,反映湖北省谷城縣石花鎮平川村新建水泥項目的問題。這里到底是在建年產50萬噸高嶺土項目,還是在建日產4500噸熟料的水泥項目?


群眾反映


谷城是距武漢330多公里的山區縣。7月16日上午,記者趕到了所謂的高嶺土項目工地——谷城縣石花鎮平川村。


“聽說你們這里要建一個水泥廠是嗎?”記者問聚集在周圍的五六個中年人。他們回答:“是呀,就在兒?!?


“唉,領導不讓說是水泥項目,說是叫啥嶺土項目,可不能說是我們說的啊?”一位正在家哄孫子的老大娘說,“聽說水泥廠污染大,以后我們咋過呀?”


“高嶺土項目和水泥項目還有其他項目都有……”正從菜園子走出來的劉大姐告訴說,“這個是做水泥的,但不能說,不然上面不會批……”


實地調查


在采訪幾位群眾之后,記者來到設在工地現場的項目指揮部。走進指揮部大廳,墻面和桌上的圖紙均注明是湖北寶天曼公司投資的年產50萬噸高嶺土項目圖紙。在大廳左側空調房內,幾名貌似甲方和施工單位的人在洽談工作。在旁邊記者看到一份首頁標注為2009年8月谷城縣發改局核準的水泥項目文件,但還沒來得及細看內容就被一名男子拿走了。


當記者表明身份,說要來了解高嶺土項目的進展情況時,一位負責人表示,該項目為高嶺土項目,正在進行土建施工,具體詳細情況要問老板。在掌握了現場有關情況后,記者直奔古城縣委宣傳部,要求采訪縣政府有關分管領導,得到的回答是:“縣委主要領導下基層或其他公務,請先到項目所在的石花鎮,那里有專門接待的負責人在等你們?!?


11時48分,又驅車趕到石花鎮鎮政府。直接和間接負責該項目的幾位領導一致表示,該項目確為高嶺土項目。記者讓他們拿出項目的批復或省級環評報告或項目的設備招投標原件等,他們都說在“老板那里”,一直到下午的3時30分才拿到一份“高嶺土”項目的備案證。并說“3天后由投資方直接送到你手中”。直到記者發稿時也沒有見到所要的三份資料。


專家說法


記者在沒有見到投資方提供的有關資料的情況下,將拍攝的“高嶺土”項目簡介、圖紙和施工現場等,呈現在有關專家學者面前時,他們的說法是:“我們在全國建設了那么多高嶺土項目,還沒聽說過有年產50萬噸的,再說了,谷城哪有那么多資源呢?不可能!”“……從圖紙上看,就是水泥項目?!薄八麄冇锌赡苁谴蛑细邘X土項目來上水泥項目的,再說就是高嶺土項目,也該有省里的環評報告呀?不然怎么提供不了高嶺土項目的招投標文件呢?” “從投資規模、設計的‘兩磨一燒’圖紙來看一定是水泥項目?!? “湖北谷城寶天曼公司年產50萬噸超細煅燒高嶺土生產線項目,總投資5.598億元,其中,土建投資1.7億元,設備投資3.1億元;占地350畝,其中生產設施占地230畝;主要設備設施從原材料破碎均化到燃料儲存均化、粉磨制備煅燒、粉磨、儲存、包裝等,這些數據表明有可能就是水泥項目?!?


初步結果


湖北省發展改革委、省水泥工業協會得知這一情況后, 7月23日組織專家和有關方面力量進行調查核實。在組織召開的谷城縣政府、人大、發改局、投資方(河南省泰隆建材集團下屬湖北谷城寶天曼公司)等多方座談會上,他們一致認為,該項目核準時間為2009年8月17日,應作為已開工項目。調查組從施工現場發現,應該是今年才開始大規模的土建,目前仍在施工。從查閱的相關資料來看,該項目是2009年8月17日由谷城縣發改局核準,但到目前為止,沒有省環保廳的環保批復,應該屬于不具備開工條件的項目。同時該項目在2009年雖然簽訂了一部分設備合同,但并未土建開工,在國務院發布《關于抑制部分行業過剩的重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》(國發[2009]38號)以后,至這次項目清理之前從未申報過該項目作為保留項目。到現在,按照核準文件的規定,核準以后兩年內未動工企業應向項目主管部門申請延期。該企業也未辦延期手續,今年又動工建設,是不具備形式條件的項目。

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