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道路聯通是絲綢之路經濟帶的基礎

來源:中國證券報
時間:2013-11-29
摘要:習近平主席今年9月在對哈薩克斯坦進行國事訪問期間,首次提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的偉大構想。絲綢之路經濟帶首先是一個“經濟帶”概念,“五通”是其基本內涵,其中道路聯通是基礎,從長期看,道路聯通本質上就是綜合交通體系建設的問題。
  11月28日,絲綢之路經濟帶城市合作發展論壇在烏魯木齊召開。本次論壇旨在探討和交流絲綢之路經濟帶城市合作發展策略,為期兩天,期間圍繞“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”這一主旨舉辦科技創新產業發展合作、城市建設管理和交通發展、金融商貿物流旅游以及教育醫療文化合作四個分論壇。

  新疆維吾爾自治區黨委常委、烏魯木齊市市委書記朱海侖在論壇主旨演講中指出,習近平主席今年9月在對哈薩克斯坦進行國事訪問期間,首次提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”的偉大構想。而在剛剛結束的十八屆三中全會上,推進絲綢之路經濟帶建設被正式確定為我國開創全方位開放新格局的重要舉措。

  中國駐哈薩克斯坦使館公使銜參贊孫煒東這樣理解絲綢之路經濟帶建設對我國以及新疆的意義:如果說設立上海自貿試驗區重在改革“質”的提升,對打造中國經濟“升級版”至關重要,那么“絲綢之路經濟帶”則是針對我國西部地區特點和發展水平,重在改革“域”的擴大,對于我國進一步向西擴大對外合作空間、打造內陸開放型經濟、實現東西部平衡發展有著重要意義和影響。這對于地處經濟帶“橋頭堡”位置的新疆來說,更是實現跨越式發展的難得機遇。

  道路聯通是基礎

  自治區經信委總經濟師彭季認為,絲綢之路經濟帶首先是一個“經濟帶”概念,“五通”是其基本內涵,其中道路聯通是基礎,從長期看,道路聯通本質上就是綜合交通體系建設的問題。

  根據新疆社會科學院經濟研究所研究員王寧掌握的資料,目前國家發改委已經規劃了涉及到歐亞大陸橋以及新絲綢之路的多條鐵路,其中庫爾勒至格爾木、將軍廟至哈密、哈密至額濟納(內蒙古)三條鐵路2014年建成后,新疆的南、北鐵路通道將全部打通。

  彭季透露,中吉烏鐵路和中巴鐵路已列入國家中長期鐵路規劃,這兩條鐵路建成后,新疆的鐵路口岸將由阿拉山口和霍爾果斯兩個口岸增加到4個。

  事實上,絲綢之路經濟帶建設對新疆交通建設方面的推動應該遠不止于此。陜西省社科院學術委員會副主任、研究員張寶通的發言稿中有這樣一段描述:聯合國開發計劃署正在復興“絲綢之路”。時任總理溫家寶在上屆亞歐博覽會上要求“加快中國西部至歐洲西部公路鐵路建設”。習近平總書記在上合組織峰會上提出,盡快簽署《國際道路運輸便利化協定》,通暢從太平洋(5.78,-0.050,-0.86%)到波羅的海、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸走廊。

  做好六方面工作

  孫煒東在會上指出,“絲綢之路經濟帶”體現了中國推動地區包容性發展的思路,將給經濟帶沿線各國帶來新的發展良機,因而受到包括中亞國家領導人在內的廣泛歡迎,國際輿論反響也比較積極。但與此同時,由于“絲綢之路經濟帶”尚在倡議階段,因而也面臨著一系列的初創難題。

  要切實打造好這一經濟帶,他認為,需要重點做好頂層設計和協調、重視發揮新疆和中亞國家的區位優勢及先導作用、用好現有多邊合作機制、科學統籌大項目合作、把自貿區建設作為發展方向、創新人文領域交流合作等六個方面的工作。

  目前西部省市對于新絲綢之路經濟帶與本省、市、自治區的關系,正在加緊研究。

  新疆發改委成立了“絲綢之路經濟帶”與促進新疆對外開放課題組,對新疆在“絲綢之路經濟帶”建設中的戰略定位、戰略重點、戰略方向等展開深入研究。

  陜西提出發揮西安國際港務區、綜合保稅區等作用,為促進歐亞地區合作和絲綢之路沿線城市交流創造條件,并提出建立省市聯動協調機制、加強與國家戰略對接,把陜西打造成絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡。

  甘肅近期對“絲綢之路經濟帶”的戰略構想進行了多地調研。

  重慶則在絲綢之路經濟帶上已經有實質性的實踐,利用渝-新-歐鐵路,將筆記本等產品通過該鐵路向西出口到了歐洲。


編輯:lisa

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